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VGH Bayern, 14.09.2007 - 4 CE 07.2292 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (2)
- juraforum.de (Kurzinformation)
Kein Anspruch der NPD auf Kongresshalle mangels Kapazitäten
- kostenlose-urteile.de (Kurzmitteilung)
NPD hat keinen Anspruch auf Überlassung der Bamberger Konzert- und Kongresshalle für Landesparteitag
Verfahrensgang
- VG Bayreuth, 30.08.2007 - B 2 E 07.773
- VGH Bayern, 14.09.2007 - 4 CE 07.2292
Wird zitiert von ... (12) Neu Zitiert selbst (5)
- VG Bayreuth, 30.08.2007 - B 2 E 07.773
Verwaltungsgericht Bayreuth lehnt Eilantrag der NPD bezüglich der Nutzung der …
Auszug aus VGH Bayern, 14.09.2007 - 4 CE 07.2292
Beschluss des 4. Senats vom 14. September 2007 (VG Bayreuth, Entscheidung vom 30. August 2007, Az.: B 2 E 07.773).4 CE 07.2292 B 2 E 07.773.
- VGH Bayern, 21.01.1988 - 4 CE 87.03883
Auszug aus VGH Bayern, 14.09.2007 - 4 CE 07.2292
Das Direktionsrecht der Antragsgegnerin als Trägerin der Einrichtung umfasst auch die Befugnis, den zeitlichen Umfang der Benutzung aus sachgerechten Gründen zu regeln (vgl. BayVGH, B.v. 21.1.1988 4 CE 87.3883, BayVBl. 1988, 497/499). - VGH Bayern, 25.06.1993 - 4 CE 93.1966
Auszug aus VGH Bayern, 14.09.2007 - 4 CE 07.2292
Allerdings handelt es sich bei der Stadthalle nach Aktenlage um eine in privater Rechtsform durch eine Eigengesellschaft betriebene öffentliche Einrichtung der Antragsgegnerin im Sinne des Art. 21 Abs. 1 GO, die nach der durch die Vergabepraxis geformten konkludenten Widmung auch politischen Parteien zur Durchführung von parteipolitischen Veranstaltungen mit überörtlichem Charakter zur Verfügung gestellt wird und deshalb grundsätzlich auch vom Antragsteller für die Abhaltung eines Landesparteitags beansprucht werden kann (vgl. BayVGH, B.v. 25.6.1993 4 CE 93.1966, BayVBl. 1993, 567 m.w.N., B.v. 4.5.2005 4 CE 05.1137, juris; allgemein zum Zugang der politischen Parteien zu kommunalen Einrichtungen etwa Köster, KommJur 2007, 244 ff.). - VGH Bayern, 04.05.2005 - 4 CE 05.1137
Auszug aus VGH Bayern, 14.09.2007 - 4 CE 07.2292
Allerdings handelt es sich bei der Stadthalle nach Aktenlage um eine in privater Rechtsform durch eine Eigengesellschaft betriebene öffentliche Einrichtung der Antragsgegnerin im Sinne des Art. 21 Abs. 1 GO, die nach der durch die Vergabepraxis geformten konkludenten Widmung auch politischen Parteien zur Durchführung von parteipolitischen Veranstaltungen mit überörtlichem Charakter zur Verfügung gestellt wird und deshalb grundsätzlich auch vom Antragsteller für die Abhaltung eines Landesparteitags beansprucht werden kann (vgl. BayVGH, B.v. 25.6.1993 4 CE 93.1966, BayVBl. 1993, 567 m.w.N., B.v. 4.5.2005 4 CE 05.1137, juris; allgemein zum Zugang der politischen Parteien zu kommunalen Einrichtungen etwa Köster, KommJur 2007, 244 ff.). - VGH Bayern, 21.01.1988 - 4 CE 87.3883
Vergabe einer Halle an politische Partei
Auszug aus VGH Bayern, 14.09.2007 - 4 CE 07.2292
Das Direktionsrecht der Antragsgegnerin als Trägerin der Einrichtung umfasst auch die Befugnis, den zeitlichen Umfang der Benutzung aus sachgerechten Gründen zu regeln (vgl. BayVGH, B.v. 21.1.1988 4 CE 87.3883, BayVBl. 1988, 497/499).
- VGH Bayern, 14.01.2008 - 4 CE 08.60
Öffentliche Einrichtung; Stadthalle; Anspruch auf Überlassung; Anspruch auf …
Der Senat hat bereits in seinem - zwischen den Beteiligten ergangenen - Beschluss vom 14. September 2007 - 4 CE 07.2292 darauf hingewiesen, dass demnach auch der Antragstellerin ein gesetzlicher Anspruch aus Art. 21 Abs. 1 und 4 GO und aus § 5 Abs. 1 ParteiG in Verbindung mit Art. 3 Abs. 1 und 3, Art. 21 GG auf Zulassung zu der öffentlichen Einrichtung im Rahmen der Widmung und der Kapazität zusteht, um dort eine parteipolitische Veranstaltung durchzuführen (vgl. auch BayVGH, B.v. 25.6.1993 - 4 CE 93.1966, BayVBl. 1993, 567 m.w.N., B.v. 4.5.2005 - 4 CE 05.1137, juris; allgemein zum Zugang der politischen Parteien zu kommunalen Einrichtungen etwa Köster, KommJur 2007, 244 ff.).Die Antragstellerin bemüht sich, wie dem Senat aus den Verfahren 4 CE 07.2292 und 4 CE 07.3459 bekannt ist, seit Mai 2007 vergeblich bei der Stadthallen GmbH und der Antragsgegnerin um einen Termin für die Nutzung des Hegelsaales, zunächst zur Durchführung eines Landesparteitages, später mit Schreiben vom 15. Oktober 2007 für eine nicht näher erläuterte "politische Veranstaltung" am 6. Januar 2008 oder an bestimmten "Ausweichterminen" in der Zeit zwischen dem 12. Januar und 20. September 2008.
- VGH Bayern, 13.06.2008 - 4 CE 08.726
Keine Überlassung des Hegelsaals in der Bamberger Konzert- und Kongresshalle für …
Bei der Stadthalle handelt es sich, wie der Senat zwischen den Beteiligten wiederholt entschieden hat, um eine öffentliche Einrichtung der Antragsgegnerin im Sinne des Art. 21 Abs. 1 GO, die nach der durch die bisherige Vergabepraxis geformten konkludenten Widmung auch politischen Parteien zur Durchführung von parteipolitischen Veranstaltungen mit überörtlichem Charakter zur Verfügung gestellt wird (BayVGH, B.v. 14.9.2007 - 4 CE 07.2292 ; B.v. 14.1.2008 - 4 CE 08.60 ; B.v. 18.4.2008 - 4 CE 08.725). - VG Minden, 09.09.2022 - 2 K 3680/19 vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28. Juni 2018 - 15 B 875/18 -, juris, Rn. 13 f., 15 f. m.w.N.; Bay. VGH, Beschlüsse vom 13. Juni 2008 - 4 CE 08.726 -, juris, Rn. 10; vom 21. Februar 2008 - 4 AE 08.282 -, juris, Rn. 11 und vom 14. September 2007 - 4 CE 07.2292 -, juris, Rn. 12; VG Köln, Beschluss vom 15. August 2018 - 14 L 1741/18 -, juris, Rn. 20 f.
- VGH Bayern, 01.02.2022 - 4 N 21.757
Rechtmäßigkeit eines nachträglichen nächtlichen Betretungsverbots für …
Sie können daher auch den zeitlichen Umfang der Benutzung ihrer kommunalen Einrichtungen aus sachlichen Gründen begrenzen (vgl. BayVGH, B.v. 21.1.1988 - 4 CE 87.03883 - BayVBl 1988, 497/499; B.v. 14.9.2007 - 4 CE 07.2292 - juris Rn. 11;… VG Hannover, U.v. 1.2.2006 - 1 A 4991/05 - juris Rn. 30 ff.; Schoch, NVwZ 2016, 257/264;… Lange, a.a.O., Kap. 13 Rn. 77), müssen dabei allerdings das höherrangige Recht, insbesondere die Grundrechte und das Willkürverbot beachten. - VG Bayreuth, 26.06.2017 - B 5 E 17.424
Nachträgliche Einschränkung einer großzügigen Verwaltungspraxis
Der Anspruch stößt also an seine Grenzen, soweit die öffentliche Einrichtung bereits anderweitig vergeben ist (vgl. BayVGH, B.v. 21.1.1988 - 4 CE 87.03883 - BayVBl 1988, 497) oder aus anderen Gründen eine Nutzung für jeden Bewerber ausgeschlossen ist (vgl. BayVGH, B. v. 14.9.2007 - 4 CE 07.2292 - juris). - VG Bayreuth, 22.03.2010 - B 3 E 10.73
Eilantrag der NPD auf Nutzung der Konzert- und Kongresshalle in Bamberg teilweise …
Diese Einrichtung hat die Ag. nach der durch die bisherige Vergabepraxis geformten konkludenten Widmung auch politischen Parteien zur Durchführung von parteipolitischen Veranstaltungen mit überörtlichem Charakter zur Verfügung gestellt (BayVGH, Beschluss vom 14.09.2007 - 4 CE 07.2292 ; Beschluss vom 14.01.2008 - 4 CE 08.60 ; Beschluss vom 18.04.2008 - 4 CE 08.725; Beschluss vom 13.06.2008 - 4 CE 08.728 ). - VGH Bayern, 18.04.2008 - 4 CE 08.725
Überlassung des Hegelsaals der Bamberger Konzert- und Kongresshalle für …
Bei der Konzert- und Kongresshalle handelt es sich um eine öffentliche Einrichtung der Antragsgegnerin im Sinne des Art. 21 Abs. 1 GO, die nach der durch die bisherige Vergabepraxis geformten konkludenten Widmung auch politischen Parteien zur Durchführung von parteipolitischen Veranstaltungen mit überörtlichem Charakter zur Verfügung gestellt wird (BayVGH, B.v. 14.9.2007 - 4 CE 07.2292 ; B.v. 14.1.2008 - 4 CE 08.60 ). - VGH Bayern, 29.04.2010 - 4 CE 10.835
Öffentliche Einrichtung; Konzert- und Kongresshalle, Anspruch auf Überlassung; …
Der Senat hat wiederholt - insbesondere auch im Verwaltungsstreitverfahren zwischen den jetzigen Beteiligten - entschieden, dass es sich bei der Konzert- und Kongresshalle um eine öffentliche Einrichtung der Antragsgegnerin im Sinne von Art. 21 Abs. 1 GO handelt, die nach der durch die bisherige Vergabepraxis geformten konkludenten Widmung auch politischen Parteien zur Durchführung von Parteitagen zur Verfügung gestellt wird (BayVGH vom 13.6.2008 4 CE 08.726; vom 18.4.2008 4 CE 08.725; vom 14.1.2008 4 CE 08.60; vom 14.9.2007 4 CE 07.2292). - VG Bayreuth, 18.04.2023 - B 9 E 23.290
Zugang zu einer öffentlichen Einrichtung
Der Anspruch stößt also an seine Grenzen, soweit die öffentliche Einrichtung bereits anderweitig vergeben ist (vgl. BayVGH, B.v. 21.1.1988 - 4 CE 87.03883 - BayVBl 1988, 497) oder aus anderen Gründen eine Nutzung für jeden Bewerber ausgeschlossen ist (vgl. BayVGH, B.v. 14.9.2007 - 4 CE 07.2292 - juris). - VG Regensburg, 30.07.2008 - RN 3 E 08.1215
Zulassung zu einer gemeindlichen Einrichtung
Nach der durch diese Vergabepraxis ausgestalteten konkludenten Widmung, in deren Umfang nach summarischer Prüfung die Niederbayernhalle politischen Parteien nicht zur Durchführung parteipolitischer Veranstaltungen zur Verfügung gestellt wird, kann der Antragsteller keinen Anspruch auf die Überlassung der Halle geltend machen (vgl. BayVGH vom 14.9.2007 Az. 4 CE 07.2292, vom 4.5.2005 Az. 4 CE 05.1137, vom 25.6.1993 Az. 4 CE 93.1966, BayVBl 1993, 567 m.w.N.). - VGH Bayern, 21.02.2008 - 4 AE 08.282
Öffentliche Einrichtung; Stadthalle; Anspruch auf Überlassung; Politische Partei …
- VG Cottbus, 20.08.2008 - 4 L 222/08
Kein Anspruch der NPD auf Nutzung des Festsaals